欢迎您访问中国太仓政府信息公开!  
  太仓市人民政府办公室
索引号   014184576/2017-00169 分类   卫生 / 市政府办公室文件 / 通知
发布机构   太仓市人民政府办公室 发文日期   2017-08-07
名称   市政府办公室关于印发太仓市健康市民“531”行动计划的通知
文号   太政办〔2017〕110号 主题词  
内容概述 市政府办公室关于印发太仓市健康市民“531”行动计划的通知
市政府办公室关于印发太仓市健康市民“531”行动计划的通知
太政办〔2017〕110号

市政府办公室关于印发太仓市健康市民“531”行动计划的通知

各镇人民政府,太仓港经济技术开发区管委会,太仓高新区管委会,科教新城、旅游度假区管委会,娄东街道办事处,市各有关单位:

  《太仓市健康市民“531”行动计划》已经第5次市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

   

   

                太仓市人民政府办公室

                  2017年8月7日

(此件公开发布)

   

太仓市健康市民“531”行动计划

  为深入贯彻落实《苏州市健康市民“531”行动计划》,积极推进“健康太仓”建设,加快建立分级诊疗制度,增强对危害市民健康的主要重大疾病的专业预防和救治能力,进一步提升医疗卫生服务水平、提升人民群众健康水平,特制订《太仓市健康市民“531”行动计划》。

  一、指导思想

  认真贯彻落实国家、省和苏州市深化医改的精神,按照推进健康城市建设和建立分级诊疗制度的总体要求,以市民健康为根本追求,以防治重大疾病为问题导向,探索创新健康综合干预、疾病高危筛查、院前院中联动、多学科协同救治的医疗卫生供给模式,持续优化医疗卫生服务机制,全面增强重大疾病专业防治能力,提升健康城市核心建设水平。

  二、工作目标

  近期目标:到2017年底,完成9个社区卫生服务中心向市民综合健康管理服务平台的转型提升;肿瘤、心脑血管疾病和高危妊娠筛查机制基本建立并运行;建设苏州市胸痛、卒中、创伤救治、危重孕产妇救治、危重新生儿救治区域协同救治分中心各1个。

  远期目标:到2020年,市域内社区卫生服务中心全部建成市民综合健康管理服务平台;肿瘤、心脑血管疾病和高危妊娠筛查机制不断完善;建立健全联通医院、急救中心与社区的多中心疾病协同救治体系,不断提升胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿等五大分中心的专业救治水平。

  三、主要任务

  健康市民“531”行动计划的核心内容,是建立一个平台(市民综合健康管理服务平台)、三大机制(居民疾病高危因素筛查机制)和五大中心(城市多中心疾病协同救治体系)。

  (一)市民综合健康管理服务平台

  进一步健全社区卫生服务体系,不断优化布局,推进标准化建设,丰富六位一体内涵,用两年左右的时间,在全市初步实现社区卫生服务向市民综合健康管理服务的转型提升,发挥社区卫生服务机构最贴近市民和最方便服务的优势,在完成基本医疗卫生服务任务基础上,进一步强化市民综合健康管理服务功能。重点做好针对重大疾病和慢性病的健康教育和健康促进;开展肿瘤、心脑血管疾病和高危妊娠筛查,并形成健康评价报告,据此向社区居民推荐分年龄、分性别、有针对性的体检套餐;通过市民综合健康管理服务信息平台,实现社区与大医院的专业联动和专科协作,为加强社区居民综合健康管理提供坚实的平台支撑。

  (二)疾病高危因素筛查机制

  1.建立肿瘤筛查机制:针对我市居民疾病谱中的高发肿瘤,在社区居民中开展危险因素调查和高危人群评估,在此基础上对高危人群进行筛查。依托社区卫生服务机构的平台优势,建立“社区—医院”居民肿瘤筛查机制。定期发布分年龄、分性别的居民肿瘤筛查指南。对高危人群实行有针对性的健康干预,对筛查发现的肿瘤患者,及时通过社区卫生服务站、中心向上级医院转诊治疗,争取早诊断早治疗,降低肿瘤致残率和死亡率,降低患者医药费用负担。

  2.建立心脑血管疾病筛查机制:依托社区卫生服务中心(卫生院),以疾控、临床专业人员为骨干,为社区居民提供相关检测以及初步心血管健康状况调查,提供心脑血管病健康状况评价。对被认定为高危可疑对象的,接受进一步健康状况调查。根据以上检查和询问结果,由医生给出明确诊断和针对性综合健康干预建议,提供健康指导并持续随访。通过信息平台,逐步实现与医院、急救中心的对接和联通。

  3.建立高危妊娠筛查机制:建立妊娠危险因素的筛查和预警制度。强化基于社区的围产保健管理,社区卫生服务中心(卫生院)掌握辖区孕产妇基本信息,对孕产妇进行危险因素的首诊排查、分类登记、专案管理和转诊服务,并负责对高危孕产妇的宣教指导和追踪随访。各级医疗保健机构和助产服务机构依据国家孕产妇保健工作规范和省高危孕产妇分级分类管理要求,在孕早期、孕中期、孕晚期分别进行相应的危险因素筛查,将妊娠风险以及妊娠合并症、并发症进行标识、警示,完善会诊、转诊制度,实施分级分类诊疗和管理。

  (三)城市多中心疾病协同救治体系

  1.胸痛中心

  (1)工作体系:市一院、市中医医院建成国家级胸痛中心,或建立苏州市胸痛分中心,建成覆盖全市的区域性协同一体化救治网络体系。

  (2)信息平台:建成市胸痛急救信息网络平台,利用医疗物联网技术和医疗云技术,实现院前急救和院内抢救的无缝衔接,共享信息,做到患者未到,信息先到,协同救治。

  (3)建设进度: 2017年1月~6月,成立我市胸痛中心区域化网络建设指导专家组,制定我市胸痛中心区域化网络建设方案,明确胸痛中心及分中心建设标准;3月~6月,参照中国胸痛中心认证条件,建设多学科联合的胸痛中心,根据苏州市胸痛中心建设标准,明确市一院、市中医医院为胸痛中心或分中心的建设单位,落实目标责任和配套经费,督促建胸痛中心或分中心;7月~8月,市一院、市中医医院向苏州市卫计委提交相应的申报胸痛中心和分中心材料;9月~12月,苏州市卫计委组织专家对申报医院的材料进行审核,对符合要求的申报医院进行现场评审并提出评审意见,达到标准要求的申报医院明确为苏州市胸痛中心分中心。

  2.创伤救治中心

  (1)工作体系:市一院、市中医医院建设成Ⅱ或Ⅲ级创伤救治中心,共同搭建成区域性创伤救治体系。

  (2)信息平台:建立太仓市创伤救治信息网络平台,实现院前急救伤者病情评估信息的采集和发送,实时掌握各创伤救治中心急救相关床位、设备、血液和人员等急救资源的状态,跟踪患者院内救治整体过程中各关键时间节点,评价各协作医院创伤救治质量。

  (3)建设进度:2017年1月~6月,根据创伤救治中心的建设标准,以及在救治严重创伤患者的救治数量和质量,以及区域分布的特点等,明确市一院和中医医院各建立1家Ⅱ级或Ⅲ级创伤救治中心;7月~8月,市一院、市中医医院向苏州市卫计委提交相关的申报材料;9月~12月,苏州市卫计委组织专家对符合要求的申报医院进行现场评审并提出评审意见,达到标准要求的医院明确为苏州市Ⅱ级或Ⅲ级创伤救治中心。

  3.卒中中心

  (1)工作体系:市一院、市中医医院力争在一年内建成苏州市卒中分中心,建成区域性卒中预防与救治网络。

  (2)信息平台:建立太仓市卒中中心数据管理平台,及时分析卒中筛查、干预和救治等数据,为完善卒中防治策略及措施提供科学依据。

  (3)建设进度:2017年3月~6月,召开卒中分中心项目建设启动会议,开展专项培训,启动信息平台建设;7月~8月,市一院、市中医医院向苏州市卫计委申报建设苏州市卒中分中心;9月~12月,苏州市卫计委进行材料审核与现场评审,对达标单位明确为苏州市卒中分中心。

  4.危重孕产妇救治中心

  (1)工作体系:市一院建成功能完善的苏州市危重孕产妇救治分中心。完善绿色通道,建成区域协同联动的危重孕产妇救治网络。

  (2)信息平台:依托“智慧健康”项目和太仓市妇幼卫生信息平台,开发建设太仓市危重孕产妇救治信息管理系统,部署于各级医疗保健机构、助产服务机构、采供血机构和危重孕产妇救治分中心,实现全市危重孕产妇救治分中心床位使用、人员配备和危重孕产妇救治等信息的互联互通,支持中心与分中心之间的远程会诊和医疗力量的有效调配。

  (3)建设进度:2017年5月~6月,启动分中心建设,部署建设任务,明确功能职责、建设要求和建设进度,举办项目建设培训;7月~8月,按标准实施项目建设;9月~12月,由苏州市卫计委组织专家评审,对达标单位授牌。

  5.危重新生儿救治中心

  (1)工作体系:在市一院建成苏州市危重新生儿救治分中心,建成全方位的危重新生儿救治网络体系。

  (2)信息平台:建立太仓市危重新生儿救治信息系统,实时了解分中心病床分布、设备使用、医护人员配备以及危重新生儿救治状况等数据,实现危重新生儿救治资源有效调配和远程会诊功能。

  (3)建设进度:2017年5月~6月,部署建设任务,明确功能职责、建设要求和建设进度,举办项目建设培训班;年7月~9月,按标准启动项目建设;9月~12月,由苏州市卫计委组织专家评审,对达标单位授牌。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导,强化督导考核。健康市民“531”行动计划已纳入我市卫生与健康“十三五”发展规划和今年的市政府实事工程,要成立健康市民“531”行动计划领导小组,领导小组办公室设在市卫计委,明确工作任务,实施目标责任管理。

  (二)加强部门协调,推进医改深入。健康市民“531”行动计划是深化医改、建立分级诊疗制度和建设健康城市的重要抓手,必须强化部门协调配合,市卫计委要督促项目单位推进项目建设;财政部门要保障项目建设和必要的运行经费;市人社局要进一步加大社保支付政策的支持力度;市委宣传部要指导新闻媒体加强宣传的力度和广度,营造全社会关心支持的氛围。市各有关部门要不断完善配套政策,及时协调解决实施过程中出现的问题,确保各项任务按期保质完成。

  (三)动员社会参与,汇聚各方力量。鼓励和动员社会力量积极参与行动计划,积极探索设立健康教育公益基金,开发防治重大疾病市民参与的健康管理险种,通过群众喜闻乐见的形式和渠道,加大宣传力度,提高市民对重大疾病预防救治规律的认识,努力营造全社会关注健康、积极参与行动计划的良好氛围。

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

    抄送:市委各部委办局,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院、检察院,市人武部,市各人民团体。

  太仓市人民政府办公室                     2017年8月7日印发

   

附件下载
太政办110号(市政府办公室关于印发太仓市健康市民“531”行动计划的通知).doc
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统